Luật đất đai sửa đổi phải làm rõ nội hàm mục đích thu hồi đất như: vì mục đích quốc gia, an ninh, quốc phòng; thu hồi đất vì lợi ích công cộng, thu hồi đất vì mục đích thương mại. Chỉ khi làm rõ nội hàm thì việc đền bù, hỗ trợ, tái định cư mới đúng, đủ và phù hợp với thực tiễn